为了帮助龙煤集团减轻负担、解困发展,黑龙江省政府自2014年5月开始,连续多次召开专题会议,研究解决企业改革发展中的突出问题,决定将企业承担的供水、供热职能,企办医院绝缘电阻测试仪和社保、退管机构全部移交地方政府管理,同时支持原鸡西、七台河、鹤岗、双鸭山四个煤炭分公司改制为子公司,将总分体制转变为母子体制,明确各层级职能定位。
截至2014年11月,龙煤集团所属鸡西、七台河、双鸭山三家矿业公司存续企业的供水、供热职能和人员、资产全部绝缘电阻测试仪移交完毕。张升认为,企业办社会职能移交工作的完成,为企业解危渡困、减负瘦身,全面推进深化改革工作提供了有力支持。
数据显示,改革后,龙煤集团发展改革注入了新的动力,*6家煤矿经营管理改革已取得显著成效:龙湖煤矿提前两年扭亏,今年增盈1000万;桃山煤矿全年预计减亏1亿元;正阳煤矿全年预计减亏8566万元;安泰煤绝缘电阻测试仪矿与上半年相比减亏近1106万元;七星煤矿月均减亏380万元;兴山煤矿月均减亏206万元。
尽管通过改革改制,龙煤集团的生存危机得以暂时缓解,但由于资源枯竭导致的深层次矛盾仍有待破解,煤企前景尚难言乐观。相关业内人士认为,在当前极度困难时期,企业绝缘电阻测试仪应放弃等、靠、要观念,通过内部挖潜,增收节支,并组织人员“走出去”承揽项目进行自救。他们同时建议,国家加紧出台煤矿退出、减轻税费等政策措施,促进我国煤炭经济平稳运行。