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今年以来,税收制度改革进一步提速,呈现出多税种并进的态势,体现了鲜明的减税导向,2019年全年减税降费规模预计将超过1.3万亿元。专家表示,明年实施新一轮更大规模减税降费将推动直接税的比重上升。
增值税改革红利加速释放
3月28日,国务院常务会议提出要进一步深化增值税改革,并决定于5月1日起将17%、11%的增值税税率下调为16%、10%、统一增值税小规模纳税人标准、特定行业纳税人留抵税额一次性退还三项深化增值税改革措施。
苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙对《证券日报》记者表示,增值税作为我国大税种,其税率整体下调宣示了我国减税的决心,同时也是在此前“营改增”全面完成之后首次税率的实质性下调。
财政部数据显示,增值税增速呈现放缓趋势,前11个月,国内增值税同比增长9.4%,其中,11月份国内增值税同比下降1.2%。
国家税务总局新减税数据显示,截至今年10月份,深化增值税改革三项措施合计减税2980亿元。其中:制造业减税规模排在首位,5月份-10月份,制造业累计减税户数246万户,实现净减税714.5亿元,占税率降低带来总减税金额的39.8%。
“今年的增值税改革目标基本完成,在稳经济促发展方面收效显著。”中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,增值税改革减轻了企业税费压力,激发了企业扩大技术研发、新产品投资欲望和内生发展动力,促进了企业提高产品技术含量和核心竞争能力,推动企业加快转型发展和经济结构调整优化。
张依群认为,未来增值税改革将集中在三档增值税税率合并为两档,整体税率继续适当下调,目标一方面是继续减税负,另一方面是突出调结构,促进具有技术研发创新能力的高端制造业加快发展。
黄志龙也认为,未来将会进一步下调增值税率,同时三档税率合并成两档,简化税制;更为关键的是,基于交通运输等行业的进项抵扣难度较大的实际情况,特别是中小企业纳税人在“营改增”之后税负甚至出现“不降反升”的现象,可考虑给予一定幅度的税负减免,做到整体税负只降不增。
2019年转瞬即逝,回首中国楼市,从年初的“涨势汹汹”到年末的一片平静,可谓跌宕起伏,风起云涌。
这一年,多地密集出台调控政策,楼市经历了史上严调控;这一年,地产商们纷纷“紧衣缩食”以求安稳度过楼市“寒冬”;也是这一年,房租飞涨,长租公寓快速扩张,租赁市场成为房地产市场的又一主角。
调控潮、赴港上市潮、更名潮、离职潮、抢人大战等种种行业现象,构成了2019年楼市一幅幅独特的画卷。
临近年尾,《国际金融报》通过对今年房地产行业的大事件进行梳理,总结出十大“热频词汇”,以回顾2019年这个注定会被地产业内人士铭记的一年。
1 史上严调控
2019年以来,楼市调控政策频出。调控的思路十分明确,即围绕“房住不炒”定位,坚持调控不放松。
5月19日,住建部发文重申调控目标为稳市场,文件的核心是落实问责机制,促使地方政府完成住房和用地的结构调整,巩固和加强前期的调控效果。
6月26日,住建部、公安部等七部联合发文,在、上海、厦门等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动,为期半年。本次专项行动整治重点为:投机炒房行为、房地产“黑中介”违法违规行为、房地产开发企业违法违规行为和虚假房地产广告等四个方面。
7月31日,中共政治 局会议指出,下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨,加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。
随后,河南郑州、重庆、陕西、湖南等地分别出台相关政策,全国范围内的调控逐步走向精细化,因城因地精准施策。
上海易居房地产研究院认为,2019年房地产市场的监管方向和重心,从过去管需求、管供给转向了管秩序、稳预期。一系列会议召开和政策文件发布、对地方政府的约谈、督察组全国市场督查等工作,正引导全国楼市交易秩序趋于规范、平稳健康发展。
2 抢人大战
“学历落户仅凭身份证、毕业证即可申请办理”“人才按类别免费提供人才公寓”“引进人才可集体户落户,配偶和未成年子女可随调随迁”……从放宽落户条件、送购房租房补贴到项目资助、人才奖励,这场始于2019年的抢人大战在2019年上半年再次被推向高潮,战火也从湖南、四川成都等二线城市进一步扩散。
一方面,、上海等一线城市向高精尖产业的高端人才抛出“橄榄枝”;另一方面,山东临沂等三四线城市人才政策也全面开花。
有观点认为,鉴于城市人口的规模和结构是影响生产力发展和经济创新的关键因素,“抢人大战”不断升级的背后折射出不少城市面对产能调整、技能人才缺失、人口红利衰减、老龄化加速等问题的“焦虑”。
然而,短时间内大量的迁入人口也导致了当地楼市供给紧张、房价水涨船高。5月16日,天津推出“海河 英才”计划,不到一天时间,30万人申报查询落户事宜,而与人才储备一同蓄势待发的还有天津楼市。贝壳研究院数据显示,5月,天津二手房成交环比增加255%,成交均价涨幅在2.5%以上。此前,、成都等地也曾被外界质疑当地房价上涨是否与人才政策的实施有关。
申城首批存量商业用房更新改建为租赁住房的项目即将完成,分别位于长宁区和闵行区,两个项目将推出千余套租赁房源,预计今年年底完成改建工作,并为租客打造全新的租住服务。
为支持租赁住房市场发展,早在2016年国务院办公厅印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》中就明确提出,允许将商业用房等按规定改建为租赁住房,土地使用年限和容积率不变,土地用途调整为居住用地。
日前,记者走进长宁区昭化东路与曹家堰路交叉口的原环保大楼,这是一幢建于1996年的老旧办公楼,经过系列更新改造后,华丽转变为城寓超级社区·华山路店。这也是申城首批租赁住房更新改建项目之一,目前更新已经进入收尾阶段。未来,这里服务对象主要是对生活品质有较高追求的城市菁英,推出的租赁房源面积段有套内约40-65平方米和套内约83-110平方米。在紧邻地铁八号线江月路站的另一个存量改建租赁住房项目——闵行区浦江镇的城寓活力社区·江月路店,将满足更多年轻人才租住需求,主力推出套内23-33平方米、套内约40平方米的租赁房源。
“对于大部分租客来说,希望支付的租金相对较低,还可获得更多便捷的服务。未来,这里不仅是居住小区,还是社区,更是创业孵化区。”上海地产集团旗下上海城方租赁住房运营管理有限公司董事、总经理郑华表示,除了提供租赁房源外,城方还为人才提供更好的生活和发展服务,包括文化娱乐、生鲜便利、轻食客厅、健身康养、形象美学和品牌食集等6大生活类配套,以及包括创新孵化、数字平台、科技物联、能源管理在内的4大发展类配套。以城寓超级社区·华山路店为例,一楼有社区共享客厅——城方自营的“城方堂”,为租客提供轻食、社交、商务等服务的公共空间,这在每一个租赁住房社区均会配置;另外一楼还有特色商业等设施。城寓超级社区·华山路店15-16层还设置有创客空间,为城市菁英人才提供相关配套服务。
据悉,“十三五”期间,上海规划新增供应租赁住房70万套,新增代理经租房源30万套(间)左右。到2020年,上海将基本形成多主体参与、差异化供应、规范化管理的住房租赁市场体系。
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